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【北京冬奥会开幕倒计时1000天】业绩累于跬步 赞誉发自民心_张家口新闻网

2019-04-25 09:22:13  来源:张家口新闻网

   业绩累于跬步 赞誉发自民心

    ———聚焦阳原县人民法院2018年审判质效考核综合成绩全省第一

  通讯员 孙华伟 梁世贵

  2018年,是阳原法院发展历程中值得铭记的一年。 在县委坚强领导以及上级法院的有力监督、指导下,全院干警团结一心、主动作为、迎难而上、事争一流,年度内23项审判质效考核综合成绩101.22分,全省排名第一,被评为“全省优秀法院”,被市中院评为“审判质效提升年先进集体”。

  数字无语,成绩斐然。 近日,记者走进阳原县法院,从一项项具体工作中和一组组数字中,探寻这个基层法院在司法实践中如何开拓创新,扎实工作,努力让群众在司法案件中感受公平正义。

  加强队伍建设团结一心实干

  采访时,阳原县法院院长顾亚军谦逊地说:“我们能取得这些成绩,主要得益于我们有个团结实干的班子。在班子建设上,我们始终坚持民主集中制,使每名班子成员有职、有权、有责。”后因县里有会,顾亚军建议我们去采访一下两位副院长。而去找两位副院长时,二人都正忙得不亦乐乎。主管民事的副院长赵建文在开庭,主管执行工作的副院长李延飞在执行指挥中心和一组办案干警共同研定一起执行案件的执行方案。我们只好周转找到该院党组成员、审管办主任贾高清。

  “事业成败,关键在人!”说起阳原法院审判质效为何会取得全省第一的骄人成绩,贾高清直言不讳地说。他介绍,院长顾亚军在党组会上、中层干部会上、全院会上,常强调的一句话就是“工作干了,就要干好!”这句朴实的话不仅是该院党组班长对班子成员的要求和鞭策,也是对中层干部和一般干警的直白要求。

  思路决定行动,管理推动发展。该院不仅有“要干好”的决心,他们更有“能干好”的行动。为了打造一支勇创一流、人民满意的执法劲旅,他们坚持以党建带队建、以队建促审判。院内扎实开展“三会一课”、“党员活动日”等活动,党组成员轮流上党课,引导干警充分认识新时期新形势下“党要管党,从严治党”的重要性,充分认识作为审判机关加强党建工作的责任感和紧迫感,进一步坚定信念,提高党性修养。班子成员坚持率先垂范,大看职业操守、勤政廉政,小看待人接物、迟到早退,立足本职,以上率下,以一点带一线,以一线带一面,自觉地发挥出积极的引领作用。

  同时他们注重借力活动开展,促进干警素质提升。2018年12月28日,在全市政法系统召开的进一步深入开展“讲、转、提”集中教育暨正风肃纪“五查五看五讲清”活动扎实开展巡视整改工作调度会上,该院作为全市法院系统的代表,做了典型发言。活动中,他们坚持将学习贯穿始终,结合院内年初制定的《学习计划》,重点围绕贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习了《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》及《党章》《准则》《条例》及新颁布的法律法规等相关内容。分别采取领导干部“带头学”、交流讨论“互动学”、强化督导“推进学”、业务比武“赶超学”,致力政治业务水平提升。同时组织干警开展“4321”学习活动,即每人年度内读4本好书、撰写3篇调研报告或心得;提出2条以上工作建议,撰写1万字以上读书笔记。通过学习,全院干警进一步筑牢了理论根基,提升了政治站位、增强了业务能力。潜移默化中,院内部门之间、干警之间比学赶超、力争上游的浓厚氛围逐步形成。2018年,院内化稍营人民法庭庭长张春瑞被省高院评为 “全省优秀法官”,城镇人民法庭负责人李志明被市中院评为 “审判质效提升年活动十佳调解能手”,民二庭法官助理林帅在共青团阳原县委组织开展的 “不忘初心跟党走,争做阳原好青年”主题演讲比赛中独占鳌头,获一等奖。

  “在院党组的示范带动下,全院干警心往一处想,劲往一处使,大家甩开了膀子干,我们取得全省第一的成绩也就不难理解。”贾高清略带自豪地表示。

  坚持“质量第一”提升审判质效

彩经彩票  从业务岗位提拔起来的院长顾亚军强调:执法办案是人民法院的第一要务,任何时候都不能放松。任职以来,阳原法院紧紧围绕“公正与效率”这一主题,不懈提升审判工作质量。2018年,他们紧扣市中院确定的“审判质效提升年”目标要求,推行了“三个一”工程,即案件管理一案一留痕,案件质效一月一通报,案件质量一季一评查,建立起了一套“管理在平时,考评在平时,奖惩在平时”的良性考核运行机制,使得审判质效显著提升。

  一案一留痕。该院依托法院智审系统,对所有案件从立案到执行全过程纳入流程管理,全方位的跟踪,切实强化审判流程和节点管理,发现问题及时催办督办。年度内审判流程信息录入完整率、流程公开率、电子卷宗归档率均为100%,有效减少了超审限现象发生。

  一月一通报。院内审管办,每月制作“审判质效通报”定期通过一楼大厅的大电子显示屏对入额法官的办案情况实行动态通报。院长累计承办多少案,结了多少案,普通入额法官承办多少案,结了多少案,通报上一目了然,心中有数。据统计,2018年院内入额的6名党组成员全年共计办理案件399件,人均办案66。5件。通过晒数据,进一步增强了法官工作责任心和进取意识。2018年,该院的3月底结案率为54。09%,6月底结案率为84。29%、9月底结案率为89。12%,年底结案率为99。07%,一直在全市法院领跑。

  一季一评查。从2016年开始,该院即开展实施案件质量季度评查制度,审管办每季度对审结的案件从程序、实体、文书制作、卷宗装订等各方面进行逐案评查。2018年,该院进一步修改完了《阳原县人民法院案件评查细则》,使案件评查工作更加规范。去年该院受理各类案件2410件,审执结2358件,结案率为97.84%。评查案件2358件,优秀案件占94.83%,合格案件占5.17%,没有不合格案件,案件评查提高了全院干警的质量意识,群众对法院的满意度在不断上升。数据统计,2018年阳原法院案件被二审改判率仅为2.76%,较省院考核值低2.24个百分点,全省排名第一。在该项指标考核上,是全市唯一一家得满分的法院。另外该院对上级法院发还重审、改判案件重点评查,及时召开审判工作质询会,由专业法官会议组成人员对被质询案件逐案进行点评和指导,分析原因、查找症结并制定相应整改措施,规避类似问题发生,力促案件审理质量提高。

  执行工作是最能衡量法院工作好坏的试金石。2018年该院共受理执行案件904件,执结案件866件,同比分别增长128.28%、136.61%,年度收、结案数均创历史新高,执结率95.80%,全市排名第一。工作中,该院认真开展“精准摸排、建档立卡”活动,对551件未实际执结案件梳理为“七个一批”案件,根据类型挂图作战,精准发力、对标施策。先后通过向被执行人发公开信、向群众发放漫画宣传册、与检察院、公安局联合出台 “敦促履行通告”,加大舆论宣传攻势,向“老赖”传递了“你不履行、我不收兵”的强烈信号。同时积极争取县委、县政府支持,县主要领导责成县两办联合印发 《加强对失信被执行人联合惩戒的实施办法》,构建了“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作格局。年度内,该院累计发布失信被执行人名单372例,依法限制消费229人,采取查封、扣押、划拨等强制措施724件次,司法拘留10人,以拒执罪追究刑事责任1人,执行到位金额达4985.6万元。一起78户农民追讨籽种款的积案,一直苦于被执行人无可供执行财产,被迫终本结案。去年在开展精准执行过程中,不气不舍的执行法官无意间得知被执行人在他人处有一笔到期债权,他们果断到银行采取冻结、划拨措施,使得78名农户顺利拿到了执行案款。拿到执行款后,农户们奔走相告、亲友点赞。该院诸如此类“枯树逢春”恢复执行到位的典型案例不时见诸报端。

   创新审判理念全力司法为民

  “群众乐意接受什么,我们就做什么;群众需要改进什么,我们就整改什么。”加大司法公开,注重群众对法院的诉求和意见,切实减少当事人的诉累。这是阳原县法院工作中彰显司法为民宗旨的一个亮点。

  集合人民群众日益增长的多元司法需求,该院顺应“互联网+”时代的发展,积极推行网上立案、网上缴费、网上质证、网上开庭、网上送达,力求 “让数据多跑腿,让当事人少跑路”。2018年,省高院对以上五项指标考核,阳原法院均为满分。其中网上立案一项,2018年该院民事审判和普通执行收案1610件,其中通过网上审核立案1307件,网上立案率达81.18%,全市排名第一,较排名第二的法院高10%,较全省考核值高出51.18%。冀北律师事务所律师王志刚向记者介绍:“现在我代理案件后,是阳原法院受理范围内的,一般都不亲自去立案庭立案了,只需在电脑上登录“河北法院网”网上立案平台,在网上传起诉状、身份证明、证据等,阳原法院就能给立案。银行也不用去,网上同样可以实现交纳诉讼费。

  “同案同判,尽量缩短审理期限”是当事人对诉讼的要求和期盼。为此,该院将类型化、疑难复杂、具有研究价值的案件进行适度归集,将交通案件统一分案到交通事故审判团队审理,将婚姻家事案件划归各基层法庭审理,将劳动争议纠纷、执行异议之诉等案件统一划归民事审判第一审判团队专业化审判,实现了审有所专、审有所精,不仅提升了审判效率,更提升了当事人满意度。诸如交通事故审判团队,专司交通事故案件审理。长期的审判实践,使得该团队成员对事故责任比例分摊,举证材料审核,赔偿计算标准,法律适用等分外娴熟,办案质效显著提升。同时审判人员固定,亦能做到适用法律一致,裁判标准统一。2018年,该院被省高院确定为道交纠纷“网上数据一体化”处理改革试点单位。院内积极协调县交警部门、司法部门及各大财产保险公司等单位,及时搭建道路交通事故损害赔偿纠纷 “网上数据一体化处理”机制平台。全年,平台共受理各类道交纠纷申请调解案件112件, 调解完成104件, 调解完成率92。85%,线上申请司法确认16件,司法确认结案15件,为涉案群众提供了便捷、高效的司法服务。

  同时,该院在司法为民方面,坚持问题导向,立行立改。在“讲、转、提”集中教育活动中,院内诚恳向社会各界征求意见。针对群众反映的“诉讼费退费不便捷”的问题,该院及时召开专题会议,责成主管领导尽快整改。2018年10月25日,院内制定了《阳原县人民法院诉讼费退费管理实施细则(试行)》,明确了诉讼费退费管理流程。院内安排专人具体负责退费事宜,一次性告知退费申请人需要提供的材料,帮助其统一到院财务办理退费手续,切实解决了当事人退费不清楚程序、多次跑腿的诉累。

  树立大局意识维护社会和谐

  发挥一乡一庭职能,致力基层矛盾化解。2018年以来,该院全面落实“一乡镇一法庭”职能建设,各乡镇法庭均实现了办公场所、人员配置、工作制度“三个到位”,在全县范围内构建起“5个中心法庭—9个乡镇法庭—28个巡回审判点—72名人民陪审员”的四位一体便民服务体系,积极畅通百姓维权“绿色通道”,实现了审判广覆盖、工作接地气、服务零距离。去年,大田洼乡山兑村有两户村民因土地流转,对退耕还林款归谁所得发生争执。原承包户欲想分得部分退耕还林款,而转包户认为谁栽树谁管理谁受益。两户在沟通中言语不和,各不相让。村干部将该情况反映到法庭,庭长张春瑞带领人民陪审员与村人民调解员一块深入到村召集两户调解协商,最终达成“由转包户享有退耕还林款,同时根据其增加受益的情况,适当提高从土地转包金”的调解协议,矛盾及时化解。

  成立旅游法庭,助力旅游产业发展。为保障我市第二届旅游产业发展大会顺利举行,高标准打造桑洋河流域文化生态旅游度假区,服务我市文明城市创建,助力旅游产业扶贫,推动县域旅游业跨越发展。2018年7月,该院成立了旅游巡回法庭,相应制定了起诉、立案、调解、执行一站式工作机制,为群众提供网络、电话、接访、巡回等多种立案途径。逢节假日、旅游高峰期,该院旅游法庭法官坚持驻庭办公,对景区中发生的民事纠纷当场调解,调解不成及时立案,为游客提供便捷的司法服务。年度内,累计为游客提供法律咨询64人次,现场调解纠纷8起,审理侵权责任纠纷13件, 旅游企业合同纠纷1件,及时维护了游客的合法权益,提升了景区形象,推动了县域旅游业健康发展。

  提高政治站位,聚力助推脱贫攻坚。紧紧围绕全县脱贫攻坚任务,严格落实“领导挂点、专人驻村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作责任。该院驻浮图讲乡弓家湾村工作队在协助乡政府和村两委,做好贫困对象数据采集动态管理、档案痕迹材料整理等工作的同时,将法院审判职能融入到脱贫攻坚工作中。村内王老汉去逝,哥弟三人对父亲的承包田归属问题发生纠纷。驻村工作队第一书记余志江和团干部及时到家中予以调解,他对三兄弟说,农村土地是农村集体所有,土地承包是承包经营权不是土地所有权,土地不属于个人财产,不享有对土地的继承权,但父亲去世可由子女继承承包经营,顺利调解王某三兄弟合理分开经营“家庭联产承包土地”的工作。同时院内全体正式干警认真落实 “一包五”扶贫责任,累计入户400余人次,深入了解情况,宣讲政策,听取意见建议,主动为贫困群众赠送轮椅、大米等慰问品,院内干警通过社会扶贫手机软件与贫困户成功对接, 总计捐款6000余元,工作受到各级领导和各界群众一致好评。

  编 后

  业绩累于跬步, 赞誉发自民心。阳原县法院党委班子从小处着眼,从细处入手,从实处出发,切实践行司法为民,力促一项项改革措施落地生根, 才有了年度内23项审判质效考核综合成绩101.22分,全省排名第一的骄人成绩,才有了来自社会各界对法院工作的肯定与认可。

  3月20日,阳原县法院召开了2018年度总结表彰暨2019年工作部署会,他们在更高的起点、更高的层次、更高的水平上思考谋划和推进阳原法院工作。正如该院领导所言,对于一所有梦想、勇追求的法院,成绩只代表过去。 今天的阳原法院在党组一班人的带领下,又踏上了新的征程, 路漫漫其修远兮,阳原法院全体干警将为进一步履行好宪法和法律赋予的神圣职责,构建阳原公正、高效、权威的法治环境和安定有序的社会环境而不懈奋进,上下求索!

    

责任编辑:荆丽娟
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